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敲钟人与圣母院成了回忆:古建筑火灾是心痛养老院的却是悲痛

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  而今天,巴黎圣母院也不在了。北京时间4月16日0:30分左右,正搭起脚手架进行维修工程的巴黎圣母院遭遇大火,滚滚浓烟遮蔽了塞纳河畔的天空。

  这是近年来第二起引发世界关注的重大火灾了,2018年9月2日,拥有2000万件藏品的巴西国家博物馆发生火灾,幸存的藏品应该不到总数的10%。

  消防最为完善、风控最为细致的国家级保护建筑物尚能发生这么重大的火灾,更何况普通的养老机构。并且,由于养老机构入住群体运动的不便利性,倘若没有一个良好的风控机制,发生火灾所造成的后果将是不堪设想的。

  2015年5月25日20时左右,河南省鲁山县城西琴台办事处三里河村的一个老年康复中心发生火灾。事故造成39人死亡、6人受伤,过火面积745.8平方米,直接经济损失2064.5万元。

  调查认定,该事故为生产安全责任事故。事故的直接原因是康乐园老年公寓非自理区电器线路接触不良发热,高温引燃周围的电线绝缘层、聚苯乙烯泡沫、吊顶木龙骨等易燃可燃材料,造成火灾。

  据日本NHK电视台报道,2018年1月31日晚,札幌市一家养老中心发生火灾,共造成11人死亡,3人受伤。

  日本养老中心近年来火灾事故频发。2017年8月时,秋田县横手市一家养老中心发生大火,造成5人死亡;2017年5月在北九州市小仓北区,一起火灾事故造成6名老人死亡;2013年2月,长崎市一家养老中心失火,5人死亡;2010年3月,札幌市另一家老年痴呆症患者护理中心发生火灾,7名老人死亡。

  媒体认为,养老中心火灾多发和管理人员不足、特别是夜间看护人员少有关。日本法律规定,居住9人及以上的建筑,夜间必须有至少1名工作人员值班。然而,有些大楼的管理者为了节约成本,就自作主张地裁减了值班人员。同时,一些养老中心设备陈旧,容易引发火灾。多家发生火灾的养老中心都是木质结构,同时没有配备消防喷淋系统,这就加大了发生火灾的概率。

  此外,近年来也出现过养老中心的工作人员蓄意纵火的案件。德岛县三好市的一家养老中心“敬寿庄”,2016年多次发生室内衣物、被子着火事件。警方调查后发现,该中心的一名女性临时职员因与其他职员沟通有问题,心情烦躁,因此纵火泄愤。

  1.电气线路存在安全隐患。部分养老院、福利院因维护不到位,存在电线未穿管保护、电线老化、插座破损等问题,导致电线短路、过载的可能性大大增加。

  2.消防设施维护不到位。一是部分单位配备的灭火器材维护不到位,存在数量不够、压力不足等问题;二是应急照明灯和疏散指示标志设置不规范。

  3.杂物占用消防通道。部分养老院把杂物堆放在疏散通道内。同时,堆放的可燃物品有可能被引燃,导致通道烟雾弥漫、引发明火造成更大危险。

  4.从业人员安全意识较差。养老院的从业人员对火灾的危险性认识不足,消防逃生知识缺乏,遇到火灾时心理素质差,一旦发生火灾,易形成混乱的局面。

  1.养老院要落实消防安全责任,加强日常消防安全管理,开展防火巡查,定期组织员工进行培训,具备扑救初起火灾和组织人员疏散逃生的能力,应定期组织开展疏散演练,有自理能力的患者、老人应掌握必要逃生自救知识。

  2.养老院应设立微型消防站,一旦发生紧急情况,可以第一时间组织成小型战斗力进行初期火灾的扑救及人员疏散撤离。

  3.夏季炎热,是用电高峰养老院尤其要注意加大对电线线路、电器的检查维修,防止线路老化和超负荷用电,以免造成电器线路火灾事故。

  5.养老院一旦发生火灾事故,在拨打119报警电话的同时,有关工作人员要设法引导疏散,为逃生人员指明各种疏散通道,同时要用镇定的语气呼喊,劝说大家消除恐慌心理,有条不紊地疏散。特别是一旦发生火灾,一些行动不便的患者,年老体弱、卧病在床、没有自理能力的老人要重点进行援救,并及时清点人数。

  6.疏散过程中要注意尽可能分散人流,避免大量人员涌向一个出口,造成人员踩踏。通道被烟雾封阻时,疏散人员要及时给被困人员传递湿毛巾、湿布条等物品,供给他们捂口、捂鼻用,养老院应为行动不便的老人设计专门的疏散逃生路线,制定专门的应急疏散预案。

  福州晋安消防以漫画形式发布了养老院防火基本要求。其实,国家对养老机构消防的规定及检查是十分严格的,图中所要求的,正规的养老机构应该都可以做到。但为什么还会有那么多火灾事故的发生?

  管理人员的不足,特别是夜间看护人员的缺乏,使得很多可以预防或者损害最小化的危险发展成重大事故。这不仅仅涉及到火灾,还有老人安全方面问题。日本介护专家赵月红曾在讲解认知症行为精神症状对应“异食行为”一节中举例说明了巡视老人房间对防止事故的发生具有多么重要的意义。

  然而理想是好的,现实中养老人才的缺乏以及基于企业成本的考虑,很多养老机构达不到规定的护理比,还有些机构达到了,但是人员的专业性却不够,特别是应对突发情况的技能十分缺乏。这就造成了很大的安全隐患。

  解决这些难题并非一朝一夕可以做到的。除了养老企业要加强自身员工培训外,还需要国家对养老人才的培养来应对数千万的缺口问题。另外,还需更为完善的政策扶持体系,规范养老市场,给予养老机构充足的扶持和成长空间。

  此外,“观音堂天价赔偿事件”也提醒养老企业,除了预防外,事后的工作也是尤为重要的。我们也更希望这个事件,可以成为养老方面法律法规趋向完善的一个推动。

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