中国古建资产管理计划是什么（三） ——必要性和可行性

中国古建资产管理计划是什么（三） ——必要性和可行性

　　古建筑保护心得,政府保护古建,保护古建筑山西中国古建资产管理计划是深圳文交所继文化金融业务、艺术金融业务后推出的第三大核心业务。经过一年多的实践和发展，中国古建资产管理计划已形成完备的业务模式。目前中国古建资产管理计划已与全国40多个省、市和县区政府正式签约，国内10多家业内知名机构和国内20多个业内著名企业作为战略合作伙伴为各类项目提供资金及服务支撑。“中国古建资产管理计划是什么”系列宣传，将结合中国古建资产管理计划的整体业务逻辑，对古建资产管理计划进行综合介绍，让大家更全面地了解中国古建资产管理计划业务。

　　十八大以来中央和高度重视中国传统文化的振兴，提出了文化自信和五位一体的战略方案，是我党和我国历史上对传统文化振兴和发展最为重视的时期。中国古建文化遗存作为我国传统文化的重要内容和实物载体，对于建构国民文化自信，振兴我国优秀传统文化乃至中华民族伟大复兴都有重要的意义。

　　城市文明传承和根脉延续十分重要，传统和现代要融合发展，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。——2018年10月，习在广州永庆坊考察时讲话。

　　在改造老城、开发新城过程中，要保护好城市历史文化遗存，延续城市文脉，使历史和当代相得益彰。——2020年10月12日，习在潮州市广济楼考察时讲话。

　　要保护好具有历史文化价值的老城区，彰显城市特色，增强文化旅游内涵，让人们受到更多教育。——2020年10月12日，习在潮州古城牌坊街考察时讲话。

　　乡村是以中国为代表的传统农耕社会的基本组织和文化形式。解决中国经济发展转型升级的问题必须解决乡村社会向现代社会的过程问题。

　　古建资源有助于新型城镇化建设和乡村振兴。古村落和古建筑是传统生产生活中的遗产，具有独特的民俗风情，传承着传统的生产生活特征，不仅具有美学价值，更对推进新型城镇化建设、推进乡村振兴具有借鉴作用。现留存的古建筑大多是消极状态下遗漏性遗存，并非主动性保护的结果。古建筑承载着我国厚重的历史文化底蕴和丰富的文化遗产，是中华民族文化的活灵魂，是无价的艺术和精神上的宝贵财富。

　　通过对古建资源的开发，人们可以利用古建自身资源的独特性更好地继承好和发展好古建筑，并通过对古建筑的合理开发，为农村的经济社会发展带来新的动力和前景。同时，保护和传承古建筑的历史文化，可以增强人们对民族文化的责任感和归属感，古建筑的保护和开发不仅具有现实意义，也具有重要的社会意义。

　　（3）保护资金匮乏。古建筑数量众多，维修规模大，所需费用高，各级财政紧张，用于这方面的经费相对比较少。

　　长期以来，我国古建遗产的抢救、保护、传承和利用严重依赖国家的政策和政府作为。从世界范围来看，古建文明的保护，国家行为是主体，各国各民族都必须动员国家机构、企业、个人等全社会的力量，使保护成为全社会的自觉行为，这才是行之有效的。而动员全社会力量参与古建文明的保护就必须有国家计划和市场参与两个手段，市场参与的核心要求必须是以资产化为前提，也就是说，使实物属性的古建成为资产，即不产生效益的所谓遗产成为值钱的资产，才能使其得到真正有效的保护和利用。

　　（1）中国古建资产管理计划有助于明确产权归属。深圳文交所古建资产化首先确立的就是产权确认模型，只有在产权归属明晰的前提下才能进行规范的资产化运作。深圳文交所在古建产权归属人提出托管申请后，由本所或由本所指定的司法代理人进行产权认定，并出具产权归属确认文书。

　　（2）中国古建资产管理计划有助于古建资产的确真、确价。资产评估是核心环节，深圳文交所对申请托管的各类古建资产进行综合性资产评估，将实行两大工程：一是制定和完善价值评估标准；二是联合国内各门类、各行当权威机构，实现第三方评估背书。对古建历史、工艺和建筑等文化价值的评估，本所将委托国内顶级文物鉴定部门、古建研究机构、古建修缮与承建机构以及国家其他权威部门，为此，深圳文交所将成立中国古建文化学术委员会和研究院。有关古建的常规资产价值评估，将引入国内顶尖的拥有国有资产评估资质机构及银行和其他金融机构认可的资产评估机构。

　　（3）中国古建资产管理计划有助于系统、专业的全面保护、管理古建筑。核心模式是打造中国古建系列经营产业承载园区。园区将联合和委托国内行业研究学术机构、复建和修缮专业机构、规划设计机构组建完善的专业团队，服务于系列园区各项目的设计建造工程。如古建文化园特别重视和强调定位和特色功能的规划设计，要求做到一村一品、一镇一业、一园一主题、一区一特色，把中华文化的全部内容用最直观的方式在系列园区陈列、展示和呈现。在此基础上，深圳文交所联合了国内领先的文旅园区管理机构、文旅酒店运营机构、文化艺术展览机构等等，对各系列园区统一规划和运营，以期达成规模化效益。

　　（4）中国古建资产管理计划有助于加强资金保障。通过植入资产管理的盈利模式，将单一的文旅模式升级为“资产管理+产业运营”的双重模式，活化古建资源，降低建设成本，缓解一次性投入压力。同时增加资产管理的收益，为文化园区运营引入金融模式，附加金融功能。通过打造中国古建系列文化园，以成立基金、合资公司等多种方式，为古建建设、后续开发等提供资金保障。

　　城市文明传承和根脉延续十分重要，传统和现代要融合发展，让城市留下记忆，让人们记住历史文脉。保存城市的记忆，方能保护历史的延续性，保留人类文明发展的脉络。

　　上世纪九十年代中后期，中国城市建设掀起旧城改造热潮，一大批历史街区和古建筑被夷为平地，欧陆风盛行。进入二十一世纪，历史古城的保护和开发被提上各城市建设规划的重要内容，留住城市的历史文脉渐成共识。相较于目前中国以政府为主对历史古建筑保护的大投入，一些城市的古建筑保护早已成为全民事业，并且保留下了独特的中国历史文化记忆。

　　三坊七巷起于晋，完善于唐五代，至明清鼎盛，古老的坊巷格局至今基本保留完整，是中国都市仅存的一块“里坊制度活化石”。

　　宽窄巷子是成都惟一遗留下来的清朝古街道，既有南方川西民居的特色，也有北方满蒙文化的内涵，是老成都“千年少城”城市格局和百年原真建筑格局的最后遗存，也成了北方胡同文化在成都以及在中国南方的“孤本”。

　　改造后的仓巷街，处处体现了安阳老城的街巷格局、人文脉络，彰显出古都安阳的风貌和韵味，成为安阳市一道古色古香极具历史文化韵味的风景线。

　　文化产业的发展依赖于文化资源，但文化资源并全然转化为文化产业。因此，探索文化资源向文化产业高效转化的路径，是我国当前全面加快文化产业发展、实施文化强国战略的重要内容。中国古建资产管理计划着力突破文化产业发展的资金壁垒，高效推进文化资源向文化产业的转化。

　　在“限购、限贷、限外、限价”为特点的房地产宏观调控背景下，当前房地产市场发展进入阶段性低迷期。“北上广深”为打击频繁起跳的高房价相继出台多项政策，在这样的大环境下，如何让地产和文化“联姻”，无疑就是中国房地产业的下一个风口和目标。

　　中国古建资产管理计划的核心模式，打造中国古建系列文化园属于典型的商旅型文化地产开发模式。商旅型文化地产是集商业、旅游、文化等多种业态和功能于一体的综合性地产项目，例如影视基地、历史文化街区、古村落等。商旅型文化地产借助开发区域特有的旅游资源，将历史文化的理念贯彻到整个地产项目的开发过程中，着力打造购物、餐饮和娱乐等多种商业活动。商旅型文化地产既能以古城、古镇、古街作为依托，保持原有建筑风貌，继承历史文脉，从而反映出当地的特色风俗与景致，也可以结合现代时尚的文化理念，在建筑形态、商业业态等方面进行差异化开发，避免旅游资源同质化竞争，从而突出文化主题特色。商业、旅游与文化的有机结合不仅可以提升当地旅游资源的吸引力，促进文化产业消费，也是满足人民日益提高的精神需求、推进文化更好发展的重要手段。

　　当前，文化旅游已经成为新时代旅游业发展的重要力量，越来越多的省市明确提出要把文化旅游作为战略性支柱产业和产业转型升级的主攻方向。

　　1、中国古建资产管理计划有助于乡村文旅产业高质量发展。依托当地特色古建资源，支持乡村文旅产业项目建设。完善乡村文旅产业标准，规范乡村文旅服务流程，提升乡村文旅服务品质。

　　2、中国古建资产管理计划有助于文旅产业深度融合。通过建设以当地古建为核心的历史文化旅游品牌，促进两大产业的转型升级，形成文化旅游产业业态。

　　3、中国古建资产管理计划有助于数字技术赋能文旅产业。依托中国古建资产托管交易平台，建立中国古建相关数据库，不仅可以为有关部门对古建筑保护利用的管理、古建筑的资源管理、古建筑质量的监控评价提供高效便捷的技术支撑，同时有助于优化文旅产品供给和实现文旅产业的智慧化。