文物建筑保护要有良策新招

文物建筑保护要有良策新招

　　上海古建筑欣赏,山西特色文化元素,京都古建筑欣赏日前，有媒体报道，南京有900多处民国建筑为主体的重要近现代建筑，其中165处被列为国家、省和市级文物保护单位，面对建筑寿命70年“大限”，如何保护这些垂垂老矣的南京民国建筑，不仅事关民国文化的历史传承，也牵动海内外华人关切的目光。

　　到过南京的人都知道，中西合璧的南京民国建筑精美大气、蔚为壮观，堪称江南古城绝对的历史文化景观。民国时西方新型建筑材料流行南京，建造了一大批钢筋混凝土建筑。但是，按国际设计惯例，此类建筑结构的使用期限为70年，因为水泥的主要成分硅酸盐70年左右就会粉化，而民国时水泥标号又不高。专家给出的意见是“所谓‘70年大限’，实质是南京民国建筑面临强制保护的最后期限”。

　　作为金陵古都，南京的古建筑和民国建筑，是中华文物重要的组成部分，具有深远和现实的教育意义、文化传统和产业效应，能够激起整个民族的历史记忆。不管这些建筑现在分属哪些单位，产权如何，管理部门归谁，作为国家、省市级的文物，就必须进行保护和修缮。

　　南京民国建筑保护的难题怎么突破？笔者认为，当务之急是按照文物保护的原貌性、整体性原则，摸清南京民国建筑的家底，公布民国建筑保护名录，建立保护档案，设置保护标志，实行民国建筑保护专家评审制度和社会公示制度。更重要的还是保护经费的落实，应做到每一栋建筑、每一个文物保护点，都确保能够保护到位和修缮安排落实。要落实南京市的文物保护经费的追溯制度，不管这些文物建筑和民国建筑分属哪个单位或系统，还要全面创新保护机制，设立专项保护基金，形成保护模式多元化、保护主体多元化、筹融资渠道多元化的新格局，这样才能从根本上确保南京的民国建筑保护落到实处。

　　从南京民国建筑如何保护引申开去，尽管国家目前有专门的《文物保护法》，但是落实到文物保护的问责，如何衡量各级文物保护的程度，还是需要在“思想意识”和“经费投入”这两个方面进行突破和考量，要极大地提高各级领导干部和规划部门的思想意识，在工作考核、年度述职、职位变迁中必须把文物保护工作纳入其中。更关键的还是要在每年的财政经费中列支专门的经费，保证地方文物保护经费的着落。文物保护开支也是一项事关民生的支出，“一个铜板也不能少”，政府主导是第一位的要求，不能总是缺少经费和预算开支，这是对文物保护责任的一种亵渎。

　　文物保护还应该设立专项的文物保护基金，更广泛地吸收各方面的资助经费，动员更多的社会力量、房地产开发企业、国有垄断性的暴利企业、明星名人以及海内外的有识之士，共同投身到文物保护中来，形成新时期文物保护模式的创新和转型。对参与文物保护的社会各界和有识之士，要有特殊的激励政策和宣传措施，广为赞誉，从而激发起更多人群和企业单位，包括海外人士和机构的共同参与。