【喜庆二十大 国企践担当】谋划古建产业发展“新思路” 打造聚力联建机制“新引擎”

【喜庆二十大 国企践担当】谋划古建产业发展“新思路” 打造聚力联建机制“新引擎”

　　国外古建绘图,古建门厅彩绘,古建筑绘图题近年来，市国资党工委深入贯彻落实习关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，积极探索创新实践，在系统内持续开展“一企一品”党建品牌创建，涌现出了一大批各具特色的党建品牌和典型案例，从“一枝独秀”到“百花齐放”，形成了“一党委一品牌、一支部一特色、一项目一案例”的党建品牌矩阵，汇聚起国企改革发展的强大力量。

　　今年以来，为贯彻落实省委“一改两为”要求，推进“一企一品”创建向基层、向项目延伸，市国资党工委组织开展了第二届市属企业“十佳党建品牌”评选活动暨“十佳基层党组织创新发展案例”，经广泛征集、现场观摩、集中评选、专家评审等环节，产生了“改革创新谋发展”“为民服务办实事”两个“十佳”案例，为新时代高质量党建引领企业高质量发展提供了样本。为进一步发挥典型引领作用，从10月17日起对“十佳改革创新谋发展案例”和“十佳为民服务办实事案例”进行展播，以此激励市属企业基层党组织和广大党员干部以党的二十大胜利召开为新起点，继续在新征程上自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行。

　　徽派古建作为徽州文化的重要内容，是徽州人民勤劳智慧的结晶，其所保留的传统工艺、独特的风格和卓越的成就，为中国建筑历史写下了浓墨重彩的一页。徽派古建不仅具有文物价值、实用价值，也蕴含着丰富的经济价值、文化价值。结合目前我市古建产业的发展现状，存在以下几方面问题制约了古建产业的发展：一是企业体量小、底子薄,各工种工匠流动性较大,工匠文化水平偏低,专业人才引进难、留住更不易,市场竞争力不足;二是行业企业之间交流度、融合度不够,喜好单打独闯;三是创新力不足,企业经营管理和市场拓展理念陈旧,依然停留在传统的管理模式中,制约企业发展。

　　振兴徽派古建产业是加强历史文化保护的实际行动，是构建黄山特色产业体系的重要内容，是满足人民美好生活新期待的现实需要。为振兴黄山市徽派古建产业，市委市政府近两年相继出台了《黄山市建筑业高质量发展实施方案》《黄山市关于促进徽派古建产业高质量发展的实施意见》《黄山市“产业转型升级突破年”活动实施方案》及《黄山市加强招商引资招才引智推动九大新兴产业高质量发展工作方案》等系列文件，明确了“积极发展徽派古建产业，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，形成产业发展新支柱”的发展目标，并在2022年黄山市《政府工作报告》中要求“高质量推进文化传承创新—建设徽派古建产业园区和交易市场”。

　　配强班子，发挥头雁引领作用。党员领导干部主动作为、以上率下，真抓实干、大胆创新, 坚持“走出去”和“引进来”相结合，主动学习和借鉴先进地区的经验做法，传承弘扬工匠精神，建强人才培育新载体，着力打造高素质专业化队伍。

　　强化宣传，打响古建“金招牌”。以古建发展大会为契机，深化古建产业促进会交流机制创新，以徽派古建风格建设文澜轩项目售楼处，活化利用古建产品，打造展示窗口，将古建品牌打造融入工程建设全产业链党建品牌体系，着力打造“红色引擎”，引领古建产业做大做强，从保护到传承、从高雅到宜居，向大黄山人民群众展现出时代新颜。

　　以混合所有制完成组建古建集团。2021年，城建控股按照“产业链配套”原则，确定由黄山市建工集团股份有限公司、黄山市建筑设计研究院等5家单位参股，以混合所有制完成黄山市徽派古建产业集团组建（城建控股占股70%，其余各家占股6%），构建“地方国企优势+市场化运行机制+战略伙伴协同”发展新模式，在设置股权时留有股权转让空间，以吸引更多优质投资者参与。

　　统筹用好中长期激励。设置5%股权作为经营班子股权激励（只分红，不持股）。

　　打造为“4+4”运营体系。以“顺应古建产业需求，助力古建产业发展”为主题，运用工业互联网思维将古建产业集团打造“4+4”运营体系，即把古建产业集团总部建设为4个中心（品牌输出中心、古建数据中心、投融资中心、古建产业研究中心），把古建产业板块打造4个平台（古建交易平台、项目承接合作平台、构建生产供应平台、人才引育平台）。

　　成立黄山市徽派古建产业发展促进会。为打破徽派古建产业小散弱、产业链条短、规范标准不完善、人才队伍后继不足的局面，2021年，城建控股联合黄山市建工集团股份有限公司、黄山市建筑设计研究院等5家单位发起成立黄山市徽派古建产业发展促进会，首届促进会吸收单位会员40余家，行业涉及古建规划、设计、施工、木雕、砖雕、石雕、大木结构、园林、装饰、工艺品、家具生产等诸多领域。

　　发挥古建促进会平台作用。发挥古建促进会平台双招双引、行业引领、宣传媒介、信息互通、学术交流及评优评先等作用，围绕古建产业布局积极谋划招商引资、项目合作。

　　坚持加强行政监管与行业自律的有机结合。逐步引导行业规范发展，参与制定《“徽州工匠”评选办法》。

　　项目定位。拟投资建设集“文/商/旅”三位一体的支柱产业级古建交易市场暨徽州古建产业园及周边基础设施建设项目。

　　项目选址。拟选址用地位于黄山市高新技术开发区歙州路，非遗创意园北侧用地，土地出让性质为工业用地。

　　建设内容。地块用地面积约 155 亩,总建筑面积约为 60000㎡，总投资约4.36亿元，拟建设古建工坊、徽州古建展示区、研学配套区、运营研发中心、仓储及古建产业链平台六大功能分区，打造集徽州三雕、青砖青石青瓦、现代工艺仿古材料、文创装饰产品等集产学研一体的国内最大交易市场。

　　带领促进会会员单位积极落实中国传统村落集中连片保护利用示范市建设，引导传统村落产业发展，带动投入资金近亿元。

　　“练内功”“解难题”“搭桥梁”“促发展”，促进会深入探索社团组织可持续发展，一年内单位会员及个人会员增至70余家。

　　强化“双招双引”落地。联合促进会会员单位，加强“双招双引”，先后与山西一建、江西乐平商会、中建一局、曲阳雕塑产业园等企业签约，围绕全市古建产业“销售链”、“供应链”，组织实施牵动性强的项目落地，推动徽派建筑新兴产业高质量发展。

　　古建集团取得古建筑工程专业承包资质二级、文物保护工程施工资质二级，承接并完成了省交规院三河古镇外立面提升设计专业分包业务、中心地块文澜轩项目售楼部施工及黄山市屯溪老街绿色城镇化项目滨江西路驳岸抢险加固和历史埠头修复工程。

　　逐步健全市场化运营机制，印发城建控股职业经理人制度、古建产业集团及下属古典园林公司薪酬制度、绩效考核制度，探索选聘职业经理人选聘机制。

　　古建促进会会同市住建局对全市古建企业数据（产能、营业额、经营业态等）进行调查收集，形成全市古建资源的动态数据库，为推广古建产业、资源调配、产品推广，开拓外埠市场时形成供应链数据做支撑，为成为外埠市场的统一供应商提供基础保障。

　　徽州古建产业园及周边基础设施项目已取得用地预审意见，正在落实资金保障申报专项债，计划3-5年内形成成熟的古建交易市场，5-10年内形成全国知名古建交易市场。